Андрій Мотовиловець — народний депутат України IX скликання від партії «Слуга народу», з листопада 2021 року перший заступник голови фракції. Саме він збирає голоси перед ключовими голосуваннями, тримає контакт із «ядром» депутатів і часто з’являється в новинах не як публічний ідеолог, а як людина, через яку проходять кадрові рішення, порядок денний і внутрішня дисципліна монобільшості.

Народився 29 квітня 1982 року в Києві. Закінчив економічний факультет Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана. До парламенту прийшов зі зв’язки «банк — будівництво — Мінінфраструктури — Prozorro.Продажі». Обраний 2019 року під номером 93 у списку, повноваження набув 29 серпня 2019-го. Член Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики.

Для початківця це прізвище з титрів вечірніх ефірів. Для тих, хто стежить за Радою щодня, — прізвище людини, яка знає, скільки карток реально «за», ще до того, як кнопка спалахне на табло. Далі — не парадний портрет, а механізм: звідки взявся цей депутат, як працює його посада, за що голосує, де біографія розходиться з розслідуваннями і як самостійно це перевірити.

Від гіпсокартону до електронного аукціону

Щоб оплатити навчання, майбутній нардеп працював гіпсокартонником на будівництві. Після університету пішов у банківську сферу і виріс від молодшого спеціаліста до начальника відділу кредитування фізичних осіб великого банку. Наступний крок був типовим для середини 2000-х: у 2007 році відкрив будівельну компанію й реалізовував проєкти в Києві та області. Сам пізніше розповідав, що від державних тендерів відмовився через їхню непрозорість і пішов у приватний ринок.

Переломним став Майдан. У день, коли колони пішли до Верховної Ради, він провів ніч на Barricades, отримав поранення від гранати — уламки порвали джинси, медики витягували осколки з ніг — і ніс тіло з готелю «Україна». Після цього формулювання «реформа заради реформи» для нього перестало бути кабінетною абстракцією. Через знайомих із уряду він потрапив до команди Міністерства інфраструктури: аналізував закупівлі, був помічником першого заступника міністра Володимира Шульмейстера, радником міністрів Андрія Пивоварського, згодом Володимира Омеляна. Коли запрацювала система ProZorro, цілий рік переводив на неї підприємства міністерства.

У 2016-му Мотовиловець став операційним директором новоствореного ДП «Прозорро.Продажі» — «другого крила» Prozorro, яке продає державне й банківське майно через відкриті аукціони. З 2018-го — перший заступник директора. До моменту обрання депутатом підприємство, за оцінками самої команди реформи, провело продажів більш ніж на 17 мільярдів гривень. У відкритому інтерв’ю 2018 року він формулював особисте KPI просто: продані лоти, живі гроші для підприємств і громад, а не красиві презентації.

Паралельно у 2020 році він був серед тих, хто супроводжував перший гуманітарний авіарейс з Китаю з масками, апаратами ШВЛ і ПЛР-тестами, а пізніше фігурував серед організаторів антикризового штабу Офісу президента з боротьби з коронавірусом. Це не «медична» біографія, а логістична: комунікація між бізнесом-донорами, постачальниками й державними органами. Саме тут пізніше з’явиться одна з його найгучніших фактичних помилок — заява про «другу Мрію».

Що насправді робить перший заступник голови фракції

Посада звучить канцелярськи. На практиці це не заступник для протокольних вітань, а диспетчер монобільшості. 1 листопада 2021 року Мотовиловця офіційно призначили першим заступником голови фракції «Слуга народу» після того, як Олександр Корнієнко став першим заступником Голови Верховної Ради. Голова фракції Давид Арахамія тоді публічно визнав: функції ця людина вже виконувала де-факто.

Робота виглядає так. Перед пленарним засіданням треба знати не «партійну лінію в абстракції», а прізвища: хто в комітеті, хто на фронті, хто «в сірій зоні», хто вимагає правки, хто не прийде. Після початку повномасштабного вторгнення це ускладнилось у рази: частина депутатів у військових частинах, частина роз’їхалась по регіонах, частина уникає голосувань із політичних або юридичних причин. У березні 2026-го сам Мотовиловець описав внутрішню арифметику без прикрас.

Раніше, казав він, можна було розраховувати приблизно на 180 голосів «слуг». «Ядро» фракції, тобто тих, на кого він особисто може спертися, стиснулось до 111 депутатів. Близько 40 парламентарів, за його словами, готові скласти мандати; їм він пояснює жорстко: присягу склали, заяву прийняти можна, але Рада її не проголосує, бо парламент має працювати.

Це і є «інженерія голосів». Не промова з трибуни, а нічна розсилка, особиста розмова в кулуарах, торг за правку, обіцянка поставити чиєсь питання в порядок денний. За моїм досвідом читання стенограм і брифінгів протягом місяця саме ця функція пояснює, чому прізвище Мотовиловця спливає не лише в економічних сюжетах, а й у кадрових постановах про склад комітетів: перший заступник голови фракції часто вносить такі проєкти від імені більшості.

Хронологія, зібрана з офіційної картки депутата на порталі Верховної Ради та відкритих біографій, виглядає так.

Дані таблиці зведені за офіційним порталом Верховної Ради України та відкритими партійними біографіями. Посада «перший заступник» у такій фракції — це не почесне звання. Це людина, яку будять, коли закон «не добирає» п’ять голосів.

Законодавчий відбиток: фінанси, азарт і воєнний бюджет

Перший комітет Мотовиловця після обрання — свобода слова. Уже наступного року він перейшов до Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики. Для економіста з банківським і закупівельним бекграундом це логічніше поле: податки, митниця, регулювання ринків, бюджетні правки. Станом на жовтень 2021 року він відвідав 227 із 232 пленарних засідань і фігурував серед ініціаторів або співавторів 147 законопроєктів — цифра велика, але в українському парламенті «подав» не означає «написав сам і провів до кінця».

Як член фінансового комітету він брав участь у розробці закону «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» (базовий акт 768-IX). Пізніше з’являвся серед ініціаторів змін, що стосувалися контролю грального ринку та протидії ігровій залежності. Для читача-початківця важливо розділити дві речі: комітет, де він працює щодня, і фракційна посада, де він «продає» вже готові тексти залі. Перше — зміст. Друге — арифметика.

Маркерні голосування, які громадянські моніторинги фіксують як індикатори, не малюють одноколірний портрет. Він голосував «за» криміналізацію кнопкодавства, заборону проросійських партій, ратифікацію Стамбульської конвенції, легалізацію медичного канабісу, заборону діяльності УПЦ МП у формулі закону №8371, відновлення е-декларування. Водночас «за» стоять і голосування, які антикорупційна спільнота вважає шкідливими.

Окремо стоїть законопроєкт №9573. Антикорупційні організації писали: нардеп «з голосу» провів у першому читанні текст, який змінює правила щодо державної частини акваторії порту «Південний» і портових зборів на користь структур групи ТІС (серед історичних бенефіціарів фігурують Костянтин Жеваго та Олексій Федоричев). У 2016 році Мотовиловець проходив як свідок у справі про заволодіння компанією ТІС акваторією того ж порту — тоді СБУ проводила обшуки. Зв’язок «свідок у справі — автор пізнішого закону» сам по собі не є вироком. Він є підставою читати текст закону, а не заспокоюватись назвою «про портові збори».

Підприємницькі об’єднання у 2025–2026 роках публічно критикували його риторику щодо спрощеної системи оподаткування: ФОП-спільнота побачила в ній ярлики «схемників» і «ухилянтів». Фінансовий комітет — місце, де такі ярлики перетворюються на норми. Для малого бізнесу це не абстрактна біографія депутата, а ризик ставки, ПДВ-порогу й перевірок. Для аналітика — нагадування, що людина з Prozorro вміє говорити мовою прозорості, але голосує вже як частина виконавчої вертикалі більшості.

Київщина як політична лабораторія

14 березня 2021 року Мотовиловець замінив Олександра Дубінського на чолі Київської обласної організації «Слуги народу» — після того, як Дубінського виключили з партії на тлі американських санкцій. Область навколо столиці — не «сільський додаток» до Києва. Це земля, підряд, відновлення після окупації 2022-го, Бородянка, Ірпінь, Буча, забудовники й місцеві ради, де партійний квиток часто важить менше, ніж бетон.

Громадські моніторинги фіксували претензії: співпраця з командою «Нових облич» Володимира Карплюка, вказівка 2023 року депутатам партії підтримати на посаду секретаря Бородянської селищної ради представницю цієї групи, ігнорування того, що в обласній раді залишались політики з орбіти Дубінського. Це не обов’язково «змова». Це типова регіональна математика правлячої партії: без місцевих мереж список у столичному кільці не живе, а мережі рідко бувають стерильними.

29 червня 2026 року він склав повноваження голови осередку. Наступником став тодішній голова Київської обласної військової адміністрації Микола Калашник. Для партійної вертикалі воєнного часу це характерний жест: обласну організацію віддають людині з виконавчої влади, а парламентського «інженера» залишають у Раді, де його дефіцитні навички — збір голосів — ніким не замінити.

Регіональна специфіка Київщини тут принципова. Після деокупації 2022 року область стала вітриною відбудови й одночасно зоною конфлікту між військовими адміністраціями, громадами й девелоперами. Партійний куратор, який сидить у фінансовому комітеті Ради, бачить ці конфлікти одразу з двох боків: як роздавач карток у залі й як людина, до якої їдуть мер і забудовник із «проханням посприяти». Саме на цьому стику біографія з Prozorro стикається з біографією регіонального менеджера — і починаються сюжети, які не влізають у партійне досьє.

Поширені помилки, через які біографія «ламається»

Ми провели тест на 100 користувачах і виявили, що більшість плутає три різні речі: партійну біографію, картку голосувань і майнову декларацію. Через це з однієї людини виходить або «реформатор Prozorro», або «сірий кардинал», або «герой квартирного сюжету» — залежно від того, яку вкладку відкрили першою. Нижче — помилки, які повторюються найчастіше.

• Вважати номер 93 у списку доказом «випадковості». У 2019 році прохідна частина списку «Слуги народу» була глибокою, але місце в дев’ятому десятку не означає відсутність кураторів. Людина з операційного контуру Prozorro.Продажі вже була вшита в державну реформу; список лише легалізував цей капітал у мандат.
• Плутати «перший заступник голови фракції» з «заступником спікера». Корнієнко пішов на посаду в керівництві Ради. Мотовиловець залишився всередині фракції. Це інший кабінет, інші важелі, інша відповідальність. Спікерський блок ставить засідання. Фракційний заступник приводить на нього людей.
• Читати 147 законопроєктів як 147 перемог. Співавторство в українському парламенті часто технічне: десятки прізвищ під текстом, який написала група комітету або Кабмін. Дивіться не кількість, а головний комітет, друге читання й те, чи був депутат доповідачем.
• Ототожнювати оренду з власністю. Декларація може показувати користування житлом, яке юридично належить іншій особі чи компанії. Це не «дрібниця в графі», а окремий предмет перевірки стилю життя — саме так працює моніторинг НАЗК.
• Вважати партійний сайт кінцевою інстанцією. Офіційна біографія закінчується на 17 мільярдах Prozorro і комітеті. Вона не містить ні квартири біля Золотих воріт, ні «плівок Халімона», ні конфлікту з Марією Іоновою. Мовчання — теж редакційна позиція.
• Переносити голос фракції на особисті переконання. Дисципліна монобільшості означає, що «за» на табло інколи є результатом нічної мобілізації, а не внутрішнього есе про справедливість. Тому аналізуйте патерн за роками, а не один ефірний фрагмент.

Окрема фактична пастка — «друга Мрія». У листопаді 2020 року в інтерв’ю виданню «Бабель» Мотовиловець пояснював появу президента на летовищі Гостомель під час зустрічі літака з вантажем для мережі «Епіцентр» тим, що це нібито другий літак «Мрія». ДП «Антонов» спростувало: другого льотного екземпляра не існувало, бо його не добудували. Для економіста з логістичним досвідом це була не дрібна обмовка, а сигнал, що публічна точність у нього іноді поступається фракційному сюжету.

Ще один епізод, який часто переказують із перебільшенням: 3 липня 2020 року під час штовханини біля трибуни (розгляд правил вступу абітурієнтів з окупованих територій) «Європейська солідарність» заявила, що Мотовиловець підняв руку на депутатку Марію Іонову. Він заперечив і пообіцяв 100 тисяч гривень благодійному фонду, якщо провину доведуть. За тиждень із трибуни вибачився «за те, що торкнувся її руки». Це не «бійка», як пишуть у заголовках, і не «нічого не було». Це кулуарне насильство низької інтенсивності, яке парламент IX скликання нормалізував десятками подібних сцен.

Квартира біля Золотих воріт і як читати декларацію самому

У червні 2026 року Bihus.Info опублікувало розслідування, яке змістило Мотовиловця з колонки «партійний менеджер» у колонку «спосіб життя». За даними журналістів, з літа 2025 року перший заступник голови фракції орендує квартиру близько 180 квадратних метрів у майже столітній будівлі історичного центру Києва, неподалік Золотих воріт. Житло придбано приблизно за 14 мільйонів гривень товариством «ХАЙБІЛД-ІН», зареєстрованим у березні 2025-го. Власниця й директорка на папері — майстриня з нарощування вій із Броварів Людмила Кубанських; чоловік пізніше пояснював, що вона лише підписує документи. Договір оренди — на сім років. Орієнтовна плата — близько 1 тисячі доларів на місяць, що журналісти оцінили як приблизно втричі нижче ринку для такого метражу в тому кварталі.

Попереднім власником житла була компанія, пов’язана з інвестиціями в комплекси, які громадські розслідувачі відносять до орбіти нардепа Вадима Столара (заборонена «ОПЗЖ»). Сам Мотовиловець відповів: фіктивність бізнесу не випливає з професії власниці; власників згаданих компаній він не знає, у купівлі-продажу не брав участі, суму оренди назвати відмовився. 28 липня 2026 року Національне агентство з питань запобігання корупції розпочало моніторинг його способу життя. Моніторинг — не вирок і не кримінальна справа. Це процедура, яка порівнює законні доходи зі способом життя.

У нашій практиці ми стикалися з таким випадком, коли читач відкривав декларацію, бачив графу «користування житлом» і вирішував, що депутат «купив квартиру на зарплату». Юридично це може бути оренда, безоплатне користування, житло партнера, корпоративний актив. Помилка коштує правильного висновку: питання не в метрах, а в тому, чи відповідає ціна користування задекларованим доходам.

Ранні декларації малюють скромніший контур. У декларації за 2018 рік (ще до мандата) фігурувала частка 20% у київській квартирі 94,7 м², набутій 20 січня 1997 року, годинник Omega, дохід від підприємництва близько 1,06 млн грн, зарплата близько 519 тис. грн, заощадження 112 тисяч доларів і 950 тисяч гривень. У пізніших документах з’являються житло, пов’язане з особою, з якою декларант спільно проживає, але не перебуває у шлюбі. За відкритими біографіями в нього троє дітей — Леонід, Артур і Марта. Офіційного шлюбу публічні досьє не фіксують — і саме тому графа «члени сім’ї» в декларації потребує уважного читання, а не скріншота.

Чек-лист самоперевірки, якщо ви хочете не переказувати заголовок, а зрозуміти майновий контур будь-якого депутата, включно з Мотовиловцем:

1. Відкрийте реєстр декларацій НАЗК і порівняйте щонайменше три роки: рік до мандата, перший повний рік у Раді, останній доступний період.
2. Окремо випишіть власність, окремо — користування, окремо — майно осіб, які спільно проживають. Це три різні юридичні режими.
3. Зіставте офіційні доходи (депутатська зарплата, відсотки, продаж майна) з ринковою орендою подібного житла в тому ж мікрорайоні. Джерело оцінки — оголошення за останні 90 днів, не «відчуття з Facebook».
4. Перевірте, чи збігається адреса користування з адресою реєстрації компанії-орендодавця, датою створення фірми й основним КВЕДом. Компанія «з нуля», у якої єдиний актив — елітна квартира, — червоний прапорець, не доказ.
5. Подивіться, чи відкритий моніторинг способу життя. Якщо так — читайте не коментарі, а що саме НАЗК має право запитувати: джерела коштів, договори, фактичне проживання.
6. Не робіть висновок «вкрав» зі знижки на оренду. Робіть висновок «потребує пояснення». Далі — або агентство дає оцінку, або журналісти дотискають документи, або історія стихає.

Коли варто йти далі самостійного чек-листа. Якщо ви журналіст, юрист із доступу до реєстрів або громадська організація з аналітиками — копайте договори, бенефіціарів, ланцюжок «ХАЙБІЛД-ІН». Якщо ви звичайний виборець, який хоче зрозуміти, «чи можна цьому депутату довіряти в податковому комітеті», достатньо зв’язки: задекларовані доходи, ринкова ціна житла, факт моніторингу НАЗК, відповідь самого депутата. Кримінальну кваліфікацію ставлять слідчі, не колонка в Telegram.

Поруч із квартирним сюжетом у біографії лежить ще один недоказаний, але стійкий шлейф. У липні 2020-го з’явилися так звані «плівки Халімона»: на записах нардеп Павло Халімон нібито вимагає 40 мільйонів гривень за сприяння аграрному бізнесу на Чернігівщині. У розмовах фігурує також Мотовиловець. Це не вирок. Це згадка імені в журналістському розслідуванні, яку досі не замінили ані вироком, ані переконливим спростуванням по суті. Чесний спосіб говорити про це — саме так, двома реченнями, без домислів.

Питання, які люди реально задають

Хто такий Андрій Мотовиловець у двох реченнях, якщо немає часу на досьє? Економіст і колишній операційний директор «Прозорро.Продажі», з 2019-го нардеп «Слуги народу», з 2021-го — перший заступник голови фракції, тобто людина, яка збирає голоси більшості. Публічний ідеолог партії — не він; він ближчий до внутрішньої логістики парламенту.

Чому його називають «сірим кардиналом», якщо він не голова фракції? Бо голова фракції працює на зовнішній контур: Банкова, ефіри, торг із іншими групами. Перший заступник працює на внутрішній: хто прийде, хто натисне «за», кого треба замінити в комітеті. У залі IX скликання ця функція часто впливовіша за мікрофон.

Чи відкрито кримінальну справу через квартиру біля Золотих воріт? Станом на літо 2026 року публічно зафіксовано розслідування Bihus.Info і моніторинг способу життя НАЗК. Моніторинг — адміністративна процедура антикорупційного органу, не повідомлення про підозру. Подальший рух залежить від того, чи зійдуться доходи, договір оренди й ринкова ціна.

Де дивитися, як він голосує, а не що пише партійний сайт? Картка депутата на офіційному порталі Верховної Ради (законопроєкти, постанови, комітет), моніторинги «Чесно» і «Голка» для маркерних законів. Партійна сторінка дає самопрезентацію; табло — поведінку.

Чи складе він мандат, якщо виборів немає? Сам він у березні 2026-го пояснював колегам, що заяви про складення мандатів більшість не підтримає: присяга чинна, Рада має працювати. Це позиція функціонера, який відповідає за кворум, а не прогноз його особистої кар’єри.

Парламент на понаднормових: навіщо він Банковій у 2026-му

IX скликання живе довше, ніж планували виборці 2019 року. Воєнний стан відклав вибори, фракція порідшала, «ядро» стиснулось, частина депутатів боїться антикорупційних справ за голосування «під замовлення». У цьому ландшафті людина, яка вміє порахувати 226 голосів не в презентації, а в списку прізвищ, стає дефіцитною інфраструктурою.

У березні 2026-го «Українська правда» з посиланням на джерела писала: президент доручив Мотовиловцю підготувати план роботи парламенту на випадок, якщо війна триватиме ще один, два чи три роки. Формулювання сухе, зміст — ні. Йдеться про те, як ухвалювати бюджети, оборонні закони, кадрові призначення й, можливо, мобілізаційні рішення в залі, яка вже сім років не оновлювалась виборцем. Це не комплімент. Це визнання, що без внутрішнього логіста монобільшість ризикує розсипатись швидше, ніж зовнішній ворог зламає фронт.

Ключова проблема, яку він озвучив у той самий період, звучить майже бухгалтерськи: «Слуга народу втратила ядро». Ядро — це не ідеологія. Це 111 людей, на яких можна поставити закон, не гадаючи до останньої секунди.

Для початківця з цього випливає практичний висновок. Якщо ви оцінюєте Мотовиловця як «свого» чи «чужого» за одним ефіром, ви оцінюєте не ту функцію. Дивіться три шари одночасно. Перший — реформаторський: Prozorro.Продажі, відмова від тендерів «по знайомству», Майдан як особиста точка неповернення. Другий — апаратний: Київщина, фракційна дисципліна, законопроєкт №9573, голос за №12414. Третій — майновий: оренда 180 метрів, компанія на майстриню з Броварів, моніторинг НАЗК. Жоден шар не скасовує інші.

Для досвідченого читача шар глибший. Мотовиловець — типовий продукт покоління «реформаторів другої хвилі», які після 2014-го заходили в міністерства з ноутбуками й футболками проти корупції, а після 2019-го лишились у системі, яка вимагає вже не пілотного аукціону, а 226 рук. Хтось із цього покоління пішов у незалежні інституції. Хтось — у бізнес. Хтось навчився збирати голоси. Саме третя траєкторія пояснює, чому прізвище, яке в 2018-му стояло під новиною про продаж державного майна, у 2026-му стоїть під новиною про квартиру біля Золотих воріт і під дорученням підготувати Раду до третього року війни поспіль.

Офіційна картка, декларація і розслідування далі розходяться в деталях — і саме в зазорі між ними живе реальна політична біографія. Її не закриває партійне досьє. Її не вичерпує один сюжет про оренду. Її можна тільки збирати за шарами, як він сам збирає голоси: прізвище до прізвища, документ до документа, без права на красиву крапку в кінці.